«Есть у революции начало, нет у революции конца!»Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе 23 ноября с.г. сложил с себя полномочия. «С оппозицией состоялся человеческий разговор. Я принял решение уйти», - объявил Шеварднадзе журналистам в своей резиденции Крцаниси. До проведения досрочных выборов президента Грузии обязанности главы государства возложены на 39-летнюю Нино Бурджанадзе, главу парламента прошлого созыва.
Она заявила о целесообразности одновременного проведения президентских и парламентских
выборов 4 января 2004 года. В интервью журналистам и.о. президента сказала,
что новые власти хотят положить конец коррупции, стать ближе к Европе и НАТО,
а также укрепить отношения с Россией.
Вскоре после того, как стало известно об отставке Шеварднадзе, лидер Аджарии
Аслан Абашидзе закрыл административную границу с Грузией (такая мера уже предпринималась
ранее, во время войны в Абхазии). Выступая в прямом эфире телевидения Аджарии,
он выразил свое несогласие с мнением, что в Грузии произошла «бархатная революция»,
и сказал: «Мы должны защитить конституционные права населения Аджарии и сохранить
порядок в автономии». К Аджарии сейчас приковано особое внимание. Около месяца
назад Аслан Абашидзе издал указ, в котором объявил себя главнокомандующим всеми
войсками и силами правопорядка в республике. В Аджарии расположена одна из крупных
российских военных баз, дислоцируются части Минобороны Грузии, которые финансируются
из республиканского бюджета. Кроме того, в распоряжении Абашидзе имеются крупные
силы региональной полиции, а в случае драматического развития событий он может
объявить частичную или полную мобилизацию населения. Аджария и раньше фактически
имела все атрибуты независимой республики и вела собственную международную политику.
Любой диктат Тбилиси воспринимается здесь однозначно отрицательно. Вскоре следует
новый указ Абашидзе: «О введении чрезвычайного положения в Аджарии», между Батуми
и Тбилиси прекращается железнодорожное и авиасообщение. Есть и политический
момент: аджарский лидер Аслан Абашидзе, которого подчиненные на турецкий манер
называют Аслан-Бек, очень любит напоминать о Московском и Карском соглашениях
между Россией и Турцией, заключенных в двадцатые годы прошлого века, определивших
статус Аджарии как полноправного субъекта международного права.Итак, что есть
на сегодня Грузия. Это страна, состоящая из полунезависимых Абхазии, Аджарии,
Южной Осетии, а также Самегрело Земо-Сванетии (Менгрелии), Гурии, Рача-Лечхумии,
Квемо-Сванетии, Шида - и Квемо-Картли, Самцхе-Джавахетии, Мцхета-Тионетии и
Кахетии - всего 11 регионов. После распада СССР Тбилиси до сегодняшнего дня
не смог стать центром, соединяющим воедино все грузинские территории, и в этом
главная беда страны, которая до сих пор не может обрести свою государственность.
Загремела война в Абхазии. Она запросилась в состав России. Похожим образом
повела себя и Южная Осетия. Вскоре заговорили об отделении и автономии менгрелы.
Фактически самостоятельной, в экономическом смысле, стала автономная Аджария.
Кроме того, сепаратистские настроения имеются в тех районах Грузии, где компактно
проживают азербайджанцы. Эти настроения негласно поддерживаются властями Азербайджана,
считающими эти территории «исторически азербайджанскими». И Азербайджан не прочь
присоединить их к себе.
Еще один регион, который считается в Грузии не совсем подконтрольным центральным
властям – Самцхе-Джавахетия. Здесь компактно проживают армяне. В вопросе экономического
развития регион делает ставку на производство сельхозпродукции и внешнюю торговлю
с Арменией и Турцией. От этого и идут основные проблемы взаимоотношений с центром.
О том, что когда-то виноделы Алазанской долины тоже жили в самостоятельном княжестве,
стали все чаще поговаривать и жители одной из самых бедных грузинских провинций
Кахетии, знаменитой своим Панкисским ущельем, которое стало центром нестабильности
в этом районе. Даже в Гурии - родных местах Эдуарда Шеварднадзе и самой бедной
грузинской провинции - растет недовольство и противостоящее Тбилиси движение.
О центробежных тенденциях можно говорить и применительно к другим регионам Грузии,
каждый из которых, разумеется, имеет свою особую «изюминку» несогласия с центром.
Эта центробежность и явилась главным фактором нестабильности перед парламентскими
выборами в Грузии, высветившим практически все проблемы.
Все это вылилось в протесты оппозиции, которая главные претензии по развалу
государственности предъявляла президенту страны Эдуарду Шеварднадзе. И в данном
случае совершенно не важно, что лидеры оппозиции выросли в период президентства
Шеварднадзе и отчасти - под его покровительством, что они, может быть, даже
сильнее, чем сам президент, хотят оторваться от России и броситься в объятия
Западу. Важно другое: c уходом президента Шеварднадзе лучше в Грузии, скорее
всего, не будет. Для этого достаточно сосчитать имеющиеся в стране оппозиционные
движения, которых, крупных и мелких, насчитывается около десятка только на общегосударственном
уровне, не считая региональных оппозиционеров, преследующих местнические интересы,
которые еще вообще не заявили о себе. Но они обязательно о себе заявят и начнут
растаскивать страну на лоскуты, когда после ухода Шеварднадзе основные оппозиционные
движения набросятся друг на друга с кулаками в борьбе за центральную власть
в стране. Когда это случится, и произойдет ли именно по этому сценарию, сказать
трудно. Но события эти наваливаются на страну со скоростью и мощью цунами. Возможно,
до кульминации и развязки остались дни или месяцы. Но это случится, если Грузии
не поможет Бог.
Такого же мнения придерживаются и западные аналитики. Так, Юрген Готшлих, обозреватель
немецкой газеты «Die Tageszeitung», считает, что «во внешнеполитическом плане
для Грузии вряд ли что-то изменится. Политика балансирования между Россией и
США, чьих советников Шеварднадзе уже пригласил в Грузию, будет продолжена, а
Россия будет, по-прежнему, стремиться к тому, чтобы продолжали тлеть конфликты
в сепаратистских регионах: Абхазии и Южной Осетии. В экономическом плане Грузия
также остается в зависимости от России, даже если будет построен нефтепровод
из Баку в Турцию, который пройдет по территории Грузии и принесет стране деньги.
Наконец, только Россия в состоянии гарантировать Грузии снабжение электроэнергией.
В лучшем случае снизятся масштабы коррупции. Это, конечно, немало, но ни в коей
мере не оправдывает гражданскую войну».
Как пишет английская «Daily Telegraph»: «Единственная цель, которая объединяла
кланы, составляющие политическую оппозицию Грузии, - это свержение Шеварднадзе.
Однако, в условиях фактического политического вакуума, когда в отсутствие очевидного
национального лидера за власть будут бороться разрозненные политические оппозиционные
организации, возможность скатывания страны к беззаконию и продолжению беспорядков
велика как никогда».
Один из ведущих российских экспертов по Кавказу Аркадий Дубнов считает, что
«разрешение политического кризиса в Грузии далеко от завершения. Приход к власти
лидеров радикальной оппозиции вновь обострил вопрос о существовании единого
грузинского государства». («Время новостей» 27.11.03.)
Свидетельством тому служат визиты в Москву лидеров грузинских автономий: Аджарии,
Южной Осетии и Абхазии, их совместные консультации и встречи с российским руководством.
В Москве глава Южной Осетии Э. Кокойты, назвав Грузию соседним государством,
заявил, что по итогам московских переговоров предполагается подписание «трехсторонних
документов, направленных на укрепление сотрудничества между республиками». Вместе
с тем, очевидно, что Батуми, Сухуми и Цхинвали видят в России, как минимум,
гаранта сохранения их нынешнего статуса. Кроме того, лидер Абхазии А. Абашидзе
открыто заявил, что при негативном развитии событий он рассчитывает на военнослужащих
12-й российской военной базы. Он также подчеркнул, что 70% личного состава базы
– население Аджарии.
Как заявил ИТАР-ТАСС абхазский вице-премьер В. Зантария: «На фоне совершенно
непредсказуемых грузинских событий, взаимодействие Абхазии, Южной Осетии и Аджарии
становится еще более активным. При стабилизации обстановки наши связи получат
более реальную перспективу». Однако нет никаких сомнений в том, что лидеры автономий
вырабатывают в Москве некий план действий, на случай прихода к власти в Грузии
откровенно проамериканского президента, каковым может оказаться Саакашвили.Сам
по себе факт приглашения в Москву для переговоров лидеров автономий, проходивших
без участия руководителей Грузии, похоже, свидетельствует о том, что Россия
фактически признает их независимость. Вместе с тем, позиция российской стороны
была официально озвучена как посредническая. Зам. председателя комитета по делам
СНГ Госдумы РФ Вячеслав Игрунов в интервью «Независимой газете», касаясь этих
встреч, сказал: «Российская сторона просто обязана пойти на контакты с главами
грузинских автономий». «На переговорах, - полагает он, - главным будет поиск
некоего компромисса, обеспечивающего, прежде всего, территориальную целостность
Грузии». Продолжая эту тему, газета отмечает: «Возможно, для этого в грузинскую
Конституцию придется вносить серьезные поправки, предполагающие федерализацию
этой страны, а может быть, и создание грузинской конфедерации, где Аджария,
Абхазия и Южная Осетия будут наделены широкими полномочиями».
«Между тем и в Тбилиси заговорили о возможности изменения формы государственного
устройства Грузии. Как сказал в интервью «НГ» вице-спикер грузинского парламента,
являющийся спецпредставителем главы государства по грузино-осетинскому урегулированию,
Вахтанг Рчеулишвили, несмотря на наблюдающуюся в последние дни в Тбилиси истерику,
Аджария никогда не выйдет из состава Грузии. «Более того, Аслан Абашидзе на
встречах в Москве попытается убедить лидеров Абхазии и Южной Осетии, что под
протекторатом России, при ее активном посредничестве и твердых гарантиях, можно
начать разговор о создании в Грузии федеративного или даже конфедеративного
государства», - сказал грузинский парламентарий. («НГ», 27.11.03.)
Однако стоит еще раз напомнить, что Грузия является стратегически важным для
интересов США и ЕС регионом. Йенс Дорнер, обозреватель одной из немецких газет,
уверен в том, что «как и при Шеварднадзе, не вызывает никаких сомнений вопрос
о военном присутствии США и при новом руководстве в Тбилиси. Не имея там своих
войск, Вашингтон не в состоянии обещать стабильность в заявленной им своей зоне
влияния, во всем кавказском регионе. Только при этом условии можно гарантировать
безопасность нефтяных месторождений на Каспии». А испанская газета «АВС» видит
значение Грузии для Запада, в частности, в том, что ей «принадлежит центральная
позиция на Кавказском хребте, служащем религиозной и культурной границей между
восточным христианством и исламом». Тем временем Россия, продолжая схватку за
регион и желая приструнить новых грузинских лидеров, заявляет о возможности
отмены виз для жителей Аджарии.
Таким образом, «бархатную», или «осеннюю» грузинскую революцию ждут тяжелые
испытания: ведь после нежной осени наступают суровые зимы. А подача тепла и
света в дома грузинских граждан напрямую зависит от теплоты отношений избираемых
ими лидеров с Москвой. О политических процессах в Грузии можно писать бесконечно;
каждый день приносит тревожные сообщения, обозначающие нестабильность в стране.
В связи с этим, спрогнозировать развитие ситуации даже на ближайшие дни не представляется
возможным. В случае с Грузией лучше всего подходит фраза из песни: «есть у революции
начало, нет у революции конца».
Информационно-аналитический центр «Ноев Ковчег»
|