Юридическая консультация

Рубрику ведет адвокат, член Межреспубликанской коллегии адвокатов ХАЧУЕВА Ева Шабоевна

Уважаемые читатели, в редакцию пришло много писем, где вы просите осветить новый закон о гражданстве РФ. Мы выполняем Вашу просьбу.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» за № 62-ФЗ принят Государственной Думой 19 апреля 2002 г., одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 г., подписан президентом 31 мая 2002 г. и вступил в силу с 1 июля 2002 года.
1. Гражданку Украины Кеворкову Т.З. из г. Дружковка, интересует — как приобрести иностранному гражданину гражданство РФ, если он заключил брак с гражданином России, и каковы основания и порядок приобретения гражданства РФ.
Согласно ст. 11 гл. 2 Закона — гражданство РФ приобретается: а) по рождению, б) в результате приема в гражданство РФ, в) в результате восстановления в гражданстве РФ, г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим законом или международным договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона — иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года;
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Закона — пятилетний срок проживания на территории Российской Федерации, установленный п. «а» части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;
б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации;
г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
е) признание лица беженцем в порядке, установленном Федеральным законом.
Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения вышеперечисленных условий.
На основании ст. 14 настоящего Закона возможен прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке:
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой ст. 13 настоящего Федерального закона (т.е. без обязательного пятилетнего проживания на территории Российской Федерации), если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.
2. Гражданка Армении Багирян Р.С. спрашивает: «Приобретается ли гражданство Российской Федерации ребенком, если он рожден на территории РФ, но его мать не является гражданкой РФ».
На основании ст. 12 настоящего Закона, ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.
Часть вторая данной статьи гласит: ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Согласно ч. 2 ст. 9 настоящего Закона — для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
3. Гражданина Армении Петросяна С.А. интересуют правила, регулирующие вопросы гражданства РФ и двойного гражданства.
Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими натерритории Российской Федерации. Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.
Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ или Федеральным законом.
Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации