Амнистия или репрессии?

На фоне массовых волнений во Франции ситуация с мигрантами в России серьезно осложнилась. Многие понимают, что разжигание ксенофобии мешает развитию страны даже больше, чем отсутствие законодательной базы для привлечения мигрантов.

Кстати, миграционная служба в ближайшее время намерена внести в Госдуму ряд поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Начальник управления Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин заявил о проведении в ближайшее время амнистии для нелегальных гастарбайтеров. В следующем году власти намерены легализовать более миллиона гастарбайтеров, преимущественно из стран СНГ. При этом, по некоторым сведениям, в России нелегальных мигрантов от 7 до 15 млн человек. Так что амнистия для всего лишь миллиона мигрантов вряд ли исправит ситуацию.
Тем не менее, если поправки в закон будут приняты, это значительно сократит срок оформления документов для желающих работать в России, а российским работодателям облегчит финансовое бремя – им придется платить в четыре раза меньше за разрешение на привлечение одного иностранного работника.
Упрощение процедуры регистрации – это шаг к решению целой серии нынешних проблем России. Возможностей получить легальную работу станет больше, а следовательно, больше зарплат выйдет из тени.
Но даже эти поправки в закон не помогут, если не проводить регулярную и последовательную кампанию по воспитанию толерантности и открытости к приезжим.
По мнению Вячеслава Поставнина, амнистия станет «клапаном, помогающим сбросить избыточное давление». «В лице нелегальных мигрантов мы сейчас имеем немалое количество абсолютно бесправных людей. К слову, базой для беспорядков во Франции стал именно протест некоторых слоев населения против бесправия. Мы тоже можем прийти к такому результату, если не будем нести ответственность за людей, которых приглашаем».
Впрочем, некоторые политики воспользовались беспорядками во Франции, чтобы припугнуть собственных мигрантов и заработать очки.
Как раз накануне выборов в Мосгордуму партия «Родина» выпустила в телевизионный эфир рекламный ролик откровенно оскорбительного содержания, разжигающий ксенофобию и национальную рознь.
В телевизионном ролике, показанном по ТВЦ, лидер партии Дмитрий Рогозин и глава списка на выборах в Мосгордуму Юрий Попов открытым текстом назвали «мусором» некультурных кавказцев и других гостей столицы. Сюжет. Гротескные «лица кавказской национальности» едят арбуз, разбрасывая корки прямо на улице. В том числе – и под колеса детской коляски, которую везет русская девушка. Вслед ей один из персонажей в кепке бросает с характерным для плохих актеров акцентом: «Понаэхали тут!» За этой картиной наблюдают Рогозин и Попов. Затем лидер «Родины» подходит к кавказцу и строго говорит: «Убери». Тот не реагирует. Тогда в дело вступает генерал Попов, спрашивая с нажимом на второе слово: «Ты русский язык понимаешь?» Заканчивается ролик слоганом «очистим Москву от мусора», причем даже не слишком хорошо владеющим русским языком понятно, что под «мусором» подразумеваются не только арбузные корки.
После проката этого клипа в прокуратуру Москвы поступило обращение от председателя Московской городской избирательной комиссии о проведении проверки на соответствие федеральному законодательству материалов агитационного видеоролика избирательного объединения «Региональное отделение политической партии «Родина» в городе Москве».
Прокуратура Москвы начала проверку в связи с выходом в телеэфир этого скандального ролика, а также в связи с высказываниями лидера партии Дмитрия Рогозина в эфире радиостанции «Эхо Москвы».
Кроме того, председатель Мосгордумы Владимир Платонов обратился в прокуратуру столицы с просьбой дать правовую оценку высказываниям Рогозина в эфире радиостанции «Эхо Москвы».
На что Рогозин заявил: «Мы судиться с партией власти не будем. Не судами их надо пугать – только выходом людей. Если у нас будет достаточно фактов, что выборы будут украдены у москвичей, партия «Родина» выведет десятки тысяч людей на улицы».
Многие депутаты и эксперты заявили, что в ролике есть все признаки уголовного преступления. Так, глава комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отметил, что этот ролик лично у него вызвал «просто ужас». «Мы говорим о толерантности, о национальной терпимости в нашей многонациональной стране, и вдруг появляются ролики, которые, на мой взгляд, содержат все признаки разжигания национальной розни», – сказал Павел Крашенинников.
Лидер партии «Наш выбор» Ирина Хакамада считает: «В России есть опасность искусственного навязывания идей шовинизма, и этому необходимо противостоять». По ее словам, распространению идей шовинизма необходимо противопоставить публичную позицию демократических и либеральных сил. «Очистим Москву от мусора – это оскорбление огромного количества людей», – сказала Хакамада, подчеркнув при этом, что состав населения Москвы многонационален.
Отреагировала на ксенофобские выходки «Родины» и партия власти.
Руководитель фракции «Единая Россия» в Московской городской Думе Андрей Метельский сделал специальное заявление: «Разжигание национальной розни, проявившееся в предвыборной агитации партии «Родина», недопустимо. От имени депутатов фракции «Единая Россия» в Московской городской Думе, выражая собственную гражданскую позицию и откликаясь на обращение представителей традиционных российских конфессий к государственной власти города Москвы, заявляю:
Мы считаем недопустимым и достойным жестокого осуждения разжигание национальной розни и ненависти, проявившейся в предвыборной агитации партии «Родина». Казалось бы, само название этой партии должно предостерегать от того, чтобы сеять раздор между народами России, делить людей по цвету кожи и образу жизни. Однако жажда власти толкнула лидеров этой партии на безответственные деяния.
Предвыборный ролик партии «Родина» вышел в эфир на следующий день после постыдного марша националистов, на котором в центре Москвы звучали фашистские призывы к розни и вражде между народами России. Было бы верхом наивности считать это совпадение случайным. Число желающих нажить политический капитал на межнациональной розни и ненависти растет не по дням, а по часам. Не верится, что они не понимают масштаба угроз, которые порождает подобное поведение. Пример сегодняшних событий во Франции и в других европейских странах показывает, сколь хрупким может оказаться мир между людьми, живущими даже в великом европейском городе. Малейшее недопонимание может привести к беспорядкам и пролитию крови. Пожар межнациональной розни очень легко разжечь, но сколь трудно его потушить!
Мы отдаем себе отчет в том, насколько непроста миграционная ситуация в Москве. В своей политической программе «Единая Россия» предложила целый ряд мер, чтобы оздоровить эту ситуацию, дать по рукам тем, кто привлекает в столицу и использует труд нелегальных мигрантов, тем преступным чиновникам, которые корыстно потворствуют рабовладельцам XXI века. Мы создадим прозрачные и понятные законы, которые защитят интересы коренных москвичей и перекроют каналы нелегальной миграции. Но чтобы эти законы заработали, необходимо в зародыше пресечь любые попытки посеять вражду между людьми разной национальности и веры.
Поэтому мы считаем необходимым дать справедливую правовую и нравственную оценку циничным попыткам разжечь межнациональную рознь и ненависть; пользуясь конституционным правом, разработать и внести от имени городской Думы поправки в федеральное законодательство, ужесточающие ответственность за подобные человеконенавистнические действия; призвать всех депутатов нынешнего созыва Московской городской Думы и все политические партии и кандидатов, участвующих в выборах депутатов, поддержать наши усилия по сохранению межнационального и межконфессионального мира в столице, не допускать в политической полемике высказываний, которые могут поставить под угрозу общественный порядок, мир и спокойствие в нашем общем доме – Москве».
Члены Президиума Генерального совета «Единой России» также осудили акцию, проведенную националистическими организациями в День народного единства. Так, руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия», депутат Госдумы РФ Андрей Воробьев выступил от имени партии с осуждением фашистских акций. Следование призывам националистов ведет Россию к дестабилизации, расколу по этническому и религиозному признаку и гражданской войне, считает А.Воробьев.
По его мнению, в настоящее время перед обществом стоят задачи модернизации экономики и политической системы, повышения качества жизни российских граждан. У страны появляется реальный шанс вернуть утраченные лидерские позиции на мировой арене, возвратить свое место в «мировом совете директоров», и добиться этих целей можно, только объединив усилия всех и каждого. В работе по достижению национального прогресса не может быть лишних людей и народов-изгоев, подчеркнул он.
Член Президиума Генерального совета партии, председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что националистическая демонстрация, проведенная в День народного единства, является вызовом России и ее многонациональному народу. «Некоторые из участников этих событий пытались сделать вид, что они отмечают наш российский национальный праздник, – отметил он. – На самом деле то, что делалось на этой демонстрации, было прямо противоположно смыслу праздника». Он также отметил, что волну национализма пытаются подхватить некоторые политические силы, в частности, партия «Родина». «Они идут на выборы в Мосгордуму, используя националистически-шовинистические лозунги и разжигая межнациональную рознь».
О предвыборном ролике «Родины», призывающем к разжиганию национальной розни, Андрей Исаев сказал: «Мы понимаем, что в стране существует проблема нелегальных мигрантов. Но является абсолютной подлостью подменять эту проблему проблемой национальной и разжигать межнациональную рознь».
По словам Исаева, позиция «Единой России» здесь однозначна: партия защищала и будет защищать права всех граждан России независимо от национальности и будет последовательно бороться против любых проявлений национализма и шовинизма. «Мы считаем, что такие проявления являются угрозой единству нашей страны и ее государственной целостности», – подчеркнул А.Исаев.
В то же время некоторые политологи полагают, что возможный запрет сомнительного рекламного продукта санкционирован на достаточно высоком уровне.
Директор Института национальной стратегии Станислав Белковский заявил: «Этот клип стал всего лишь предлогом: «Родина» и Рогозин списаны в утиль, они уже не союзники партии власти».
По мнению председателя фонда аналитических программ «Экспертиза» Марка Урнова, предвыборный ролик «Родины» разжигает националистические настроения в России. «То, чем занимается «Родина», –это подогревание агрессии и национализма с использованием авторитета власти», – заявил он. По мнению политолога, «ролики партии «Родина» имеют откровенно националистическое содержание». «Чтобы это понять, не надо даже специальной экспертизы», – добавил он.
По его словам, в настоящее время в российском обществе «суперагрессивный психологический климат и популярны националистические идеи: примерно 40% населения заражено радикальным национализмом, а 70% испытывают негативные чувства по отношению к лицам с Кавказа».
«Это движение, которое легко может выйти из-под контроля, и тогда мы будем иметь разнузданный, фашистского типа национализм», – полагает М.Урнов.
Катарина Мурадян

P.S. Лидер партии «Родина» Дмитрий Рогозин обещал дать интервью в следующем номере «Ноева Ковчега» и ответить на все волнующие нас вопросы.