Имущество против долга

"Имущество против долга"-эту формулу и Армения, и Россия впервые применили, как вариант погашения долга. Именно этим событием ознаменовался первый визит председателя правительства России Михаила Касьянова в Ереван, состоявшийся в начале ноября.

Результатом почти двухлетней работы стал протокол о передаче имущества Армении России в счетуплаты долга, подписанный сопредседателями армяно-российской межправительственной комиссии Сержем Саркисяном и Ильей Клебановым в присутствии премьер-министров двух стран. В уплату почти 100 млн долларов долга Армения передала России Разданскую ГРЭС, завод "Марс" и три научно-исследовательских института -материаловедения, математических машин и автоматизированных систем управления.

Этот долг России накопился в годы энергетического кризиса в Армении - за экспорт энергоносителей. Обслуживание долга ежегодно изымало из бюджета страны 18 млн долларов. Это обходилось в 1,5 раза дороже, чем обслуживание полученных от Запада 800 млн долларов льготных кредитов. Российский долг был просрочен, проценты прибавлялись к имевшемуся долгу, что, по мнению специалистов, могло породить впоследствии серьезные проблемы для нашей экономики. Правительство Армении считает сделку экономически выгодной для страны. С точки зрения интересов своей страны, такого же мнения придерживается и Россия. 100 млн долларов - сумма немалая, но и отдано взамен немало, отметил Михаил Касьянов во время церемо-нии подписания документов. Предприятия, по его словам, хотя и не новые, но оборудование - современное."С одной
стороны, заплачено немало и достаточно для того,чтобы правильно оценить и правильно заплатить за это имущество. Плюс к этому РФ берет на себя обязательства обеспечить загрузку этих предприятий. Это тоже серьезная работа".

Завод и институты в свое время обслуживали советский военно-промышленный комплекс, сегодня же практически простаивают. Армянская сторона доверила проведение аудита западной компании PricewaterhouseCoopers, по заключению которой имущество предприятий и производственные мощности стоят даже дороже. В итоге Разданская ГРЭС оценена в 63 млн долларов, а "Марс" и институты - более 30 млн долларов. Премьер-министр РФ заверяет, что, приобретая эти предприятия, Россия в полной мере задействует их производственные мощности и научно-технический потенциал. Разданская ГРЭС, на долю которой выпадает 20% всей вырабатываемой в стране электроэнергии, сегодня работает примерно на 30% своей мощности. Планируется, что российское правительство передаст ГРЭС на баланс РАО "ЕЭС России". Одна из проблем, волнующих компанию, пожалуй, то, что Армения сегодня не испытывает дефицита в электроэнергии, так что в случае выработки дополнительной энергии она пойдет на экспорт. Потенциальными покупателями могут выступать Турция, Иран, Азербайджан и Грузия, однако линии электропередачи проведены только в Грузию. Тем не менее специалисты уверены,что потребители произведенной энергии найдутся. В комплексе Разданс-кой ГРЭС 5-й энергоблок России не передан, этот вопрос предполагается пересмотреть через 2 года. На строительство незавершенного 5-го энергоблока уже затрачено около 55 млн долларов кредита, взятого у Евробанка, известно также, что погашение его будет осуществляться за счет прибыли от эксплуатации блока. Официально ничего не заявляется, однако одна из причин отсрочки передачи 5-го энергоблока России - та, что стороны пока не могут прийти к соглашению, кто возьмет на себя обязанности по погашению кредита. Если кредит должно погашать правительство РА, то по какому принципу будет распределяться прибыль от эксплуатации блока? "Думаю, представлять применение формулы "Имущество против долга" как блестящий пример сотрудничества неверно", - высказался в одном из интервью директор завода "Марс" Степан Демирчян. Коллектив завода в лице Степана Демирчяна неоднократно выступал с инициативой о приватизации предприятия, однако получил отказ. "О сотрудничестве можно было бы говорить в том случае, если бы было создано совместное предприятие, увеличилось число заказов, рабочих мест, а покрытие долга таким образом - следствие неплатежеспособности", - считает С. Демирчян, по словам которого сделка будет оправдана, пожалуй, втом случае, если в результате ее предприятия заработают более эффективно, будут созданы новые рабочие места, однако гарантий этого сам он пока не видит.

Протоколы, констатирующие формулу "Имущество против долга", должны еще ратифицироваться парламентами двух государств. Отношение к состоявшемуся соглашению в Национальном Собрании РА приобрело любопытные проявления. Оппозиция, особенно в предвыборный период, не упускает случая покритиковать, однако факт остается фактом: использование государственного имущества не вызвало на этот раз такого шума, как во время предыдущих крупных приватизации. Впрочем, это обусловлено тем, что основная масса оппозиционеров придерживается русской ориентации. Примечательно, что некоторые оппозиционные парламентские силы, критикуя избранный вариант погашения долга, в то же время будут голосовать за ратификацию соглашения, поскольку представляются силами русской ориентации, исходя, несомненно, из того соображения, что голосование "против" может квалифицироваться как проявление энтирусских настроений. Очевидно, что, если бы эта формула была применена в отношениях с какой-либо западной страной, эти же самые силы, независимо от степени выгодности, подняли бы большой шум.

В деле реструктуризации государственного долга Армении в инвестирование российского капитала роль своеобразного посредника сыграл председатель Союза армян России Ара Абрамян, считающий заключенную сделку взаимовыгодной для обоих государств. Когда статья готовилась к публикации, российская сторона еще не огласила, какой компании российское правительство передаст армянские предприятия на доверенное управление. По всей видимости, это будет компания, возглавляемая самим Ара Абрамяном. В одном из интервью, однако, Абрамян отметил, что заинтересован не столько в том, чтобы предприятия поступили в его распоряжение, сколько в том, чтобы предприятия были переданы таким компаниям, которые действительно полноценно поставят предприятия на ноги. "Мы внесли в это дело большой вклад и проследим, чтобы оно было доведено до конца", - подчеркнул председатель Союза армян России, полагающий необходимым наличие ответственной организации по реализации соглашения, ее выбор станет залогом успеха сделки.

Премьер-министры Касьянов и Маргарян уверены, что кооперация послужит развитию экономики и Армении, и России. Не исключено, что этот вариант погашения долга российская сторона предложит также Киргизии, другим среднеазиатским государствам и другим странам, имеющим долги перед Россией и не имеющим сегодня возможности погасить свои долги в денежном выражении. По мнению российских должностных лиц, самое главное, чтобы российский бизнес имел интересы в этих странах. А такой интерес в отношении Армении существует, полагает М. Касьянов.

Таким образом, долг Армении в 100 млн долларов перед Россией погашен. И одним из важнейших результатов считается создание атмосферы доверия для частного сектора, которая способствует внедрению российского капитала в экономику Армении.

Зара Оганян, Ереван