Буш наращивает военную помощь

Событием месяца на Южном Кавказе можно смело назвать визит президента США Дж.Буша в Тбилиси, где он четко и ясно дал понять, что кредит доверия нынешнему грузинскому лидеру Михаилу Саакашвили очень высок.

При этом лидер единственной в мире супердержавы дал понять, что в двух принципиально важных для Грузии вопросах Вашингтон готов оказать ей содействие. Речь идет о выводе российских военных баз из Батуми и Ахалкалаки, а также о поддержке территориальной целостности Грузии.

Однако, сказав «а», американский лидер сказал и «б». А именно:
- в вопросе вывода российских баз он призвал грузинское руководство действовать только политическими методами,
- пообещав поддержку Грузии в международных организациях в вопросе урегулирования ее конфликтов с бывшими автономиями, Дж.Буш призвал Тбилиси не выходить за мирные рамки решения проблем.
Однако, призвав грузинское руководство к мирному урегулированию проблем с абхазами и осетинами, Вашингтон наращивает военную помощь своему новому стратегическому союзнику. Так, согласно бюджету Грузии на 2005 год расходы на правоохранительную деятельность и оборону страны составят 557 млн лари (324 млн долларов США). Это - 21,4% расходной части грузинского бюджета и является одним из самых высоких показателей на всем постсоветском пространстве.
В предыдущем месяце ряд высокопоставленных должностных лиц (председатель парламентского комитета по обороне Гиви Таргамадзе, министр обороны Ираклий Окруашвили) сделали достаточно жесткие заявления по поводу готовности вооруженных сил страны, в том числе в вопросе восстановления территориальной целостности страны.
Несколько слов о конкретной военной составляющей грузинской политики. Так, осенью с.г. в окрестностях Сенаки (недалеко от зоны безопасности грузино-абхазского конфликта) будет завершено строительство современного военного городка/базы для 3000 военнослужащих. Приобретается вооружение:
- самолеты МиГ-23 в Узбекистане и L-159 в Чехии,
- системы ПВО и вертолеты на Украине,
- артиллерийские орудия калибром 122 мм в Болгарии и боеприпасы к ним,
- танки Т-72 в Чехии,
- боевые корабли и стрелковое оружие в Литве.
Кроме того, военные наблюдатели ОБСЕ, которые находились на российско-грузинской границе, передали Грузии часть автомобилей и спецсредств наблюдения за границей.
Одним словом, военное строительство в Грузии идет ускоренными темпами. Армию готовят к наступательным операциям под руководством американских инструкторов, оснащают оружием, повышают денежный оклад, закупают для нее обмундирование и снаряжение. Реформа грузинской армии должна быть завершена в следующем году. Предполагается, что к этому времени Грузия будет иметь мобильную, неплохо оснащенную и достаточно боеспособную армию в 20 тыс человек.
По мнению военных лидеров Абхазии и Южной Осетии, эта армия будет обязательно задействована при реализации военных сценариев решения неурегулированных конфликтов. Таким образом, в Сухуми и Цхинвали убеждены, что, несмотря на требование президента США о мирном урегулировании конфликтов с бывшими автономиями, официальный Тбилиси обязательно осуществит новую военную агрессию против них.
По положению на сегодняшний день, несмотря на существенный прогресс в сфере военного строительства, армия непризнанной Республики Абхазия превосходит своих грузинских оппонентов в боеспособности. Что касается непризнанной Республики Южная Осетия, то и здесь прекрасно осознают надвигающуюся опасность и готовятся к возможному возобновлению боевых действий уже летом этого года.
Все вышеизложенное должно беспокоить и Ереван. Речь идет об угрозе безопасности армянского населения Абхазии и возможной дестабилизации в Грузии, через которую проходят основные сухопутные транспортные коммуникации Армении.
На минувшей неделе в современной политической истории Грузии произошло очень важное событие, которое осталось вне внимания армянских СМИ. Речь идет о том, что в парламент страны был представлен проект Концепции национальной безопасности. Проект документа, который был подготовлен специальной комиссией под руководством президента М.Саакашвили, отражает фундаментальные национальные ценности страны, национальные интересы, вызовы, основные направления политики национальной безопасности Грузии и приоритеты внешней политики.
В документе есть ряд моментов, которые должны быть особенно внимательно изучены в Ереване. Так, в блоке «Национальные интересы» сказано, что Грузия обеспечит «защиту интересов, прав и свобод проживающих в Грузии всех этнических и религиозных групп». Это очень важный момент, касающийся непосредственно армянского национального меньшинства.
Отметим, что в приоритетах внешней политики «стратегическое партнерство» намечается с Соединенными Штатами Америки, Украиной, Турцией и Азербайджаном, «партнерство» с Россией и «прагматичное сотрудничество» с Арменией. Таким образом, Грузия выбирает себе в стратегические партнеры двух геополитических оппонентов Армении. При этом особо отмечается, что Турция является «ведущим региональным партнером» Грузии, а с Азербайджаном Тбилиси связывают совместные энергетические, транспортные и коммуникационные проекты, которые в значительной степени способствуют стратегическому сотрудничеству между двумя странами. Что касается Армении, то согласно документу Грузию связывает с Арменией прагматичное сотрудничество во всех сферах двусторонних интересов.
Официальный Ереван при формировании своей региональной политики должен учесть как аспекты вышеупомянутого документа, который поступил на рассмотрение в парламент Грузии, так и процессы, связанные с выводом российских военных баз и возможным возобновлением боевых действий в зонах конфликтов с бывшими грузинскими автономиями.
В этом плане в Армении наконец должны просчитать ситуацию в режиме «без России», прежде всего в районе Самцхе- Джавахети/Джавахка. В частности, речь идет о создании механизма гарантий безопасности армянского населения после вывода российской военной базы из Ахалкалаки.
По мнению ряда экспертов, одним из таких гарантов, который бы устраивал Тбилиси и, одновременно, положительно воспринимался бы армянской стороной, мог бы стать временно дислоцированный в Самцхе- Джавахети ограниченный американский воинский контингент. Мы не исключаем, что этот проект мог бы стать предметом изучения в Вашингтоне, т.к его реализация могла бы обеспечить элемент стабильности не только в Грузии и Армении (надо полагать, что в перспективе в Вашингтоне и Ереван рассматривают как серьезного регионального партнера). Кроме того, нахождение ограниченного воинского контингента США вблизи главного американского геоэкономического проекта на Южном Кавказе – нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан может обеспечить стабильность в Самцхе-Джавахети, через который проходит трасса.
Реализация этого проекта, по мнению ряда наблюдателей, позволит воспрепятствовать появлению «вакуума безопасности» на юге Грузии после вывода российских военных баз.

Давид Петросян, Ереван