Астана принимает высоких гостей

На саммите в Астане 15 сентября главы правительств СНГ рассмотрели целый пакет важных вопросов, в том числе негативно влияющих на многостороннее торгово-экономическое сотрудничество в рамках СНГ.

Были рассмотрены вопросы Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ и создания в составе этого Бюро структурного подразделения по координации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров и его региональной оперативной группы в Центральноазиатском регионе.
Далее премьеры обсудили единый бюджет органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств-участников СНГ, на 2005 год, а также приняли решение сотрудничать в области телевидения и радиовещания в рамках подготовки и празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и реализации международных телевизионных проектов «Боевое братство без границ», «Полевая почта памяти», «Победа». Страны Содружества внесут долевые взносы на финансирование капитального ремонта и реставрации мемориального комплекса «Брестская крепость-герой». В рамках Совета состоялось подписание 17 документов, в частности:
- «О Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств»,
- «О Концепции сотрудничества и координации деятельности государств-участников Содружества в валютной сфере»,
- «О Концепции согласованной транспортной политики государств-участников СНГ на период до 2010 года»,
- «О Соглашении о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ»,
- «О проекте Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2005-2007 годы»,
- «О проекте Программы сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2005-2007 годы»,
- «О Соглашении о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью на транспорте».
Накануне в Астане открылось 15-е заседание Группы высокого уровня по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) Беларуси, Казахстана, России и Украины.
Рассмотрены важнейшие проблемы, решение которых необходимо для полнокровного функционирования Единого экономического пространства. Участниками определен окончательный перечень первоочередных соглашений. Они включают 29 документов, которые в следующем году стороны должны согласовать в первую очередь. Это те соглашения, которые создают нормальные условия для взаимодействия экономик. После их подписания у стран «четверки» появится возможность более активно внедряться в мировую экономику, координировать свои действия и в конечном итоге быть более конкурентоспособными.
Всего же на нынешнем заседании рассмотрено семь проектов предстоящих соглашений. Среди них - договоренность по упрощенному перемещению физических лиц через границы между странами - участницами ЕЭП, проект создания многоразового пилотируемого космического комплекса «Клипер-Зенит» и соглашение о единых принципах взимания НДС во взаимной торговле.
По словам спецпредставителя президента РФ по вопросам развития интеграционного сотрудничества Виктора Христенко, представляющего российскую сторону Группы высокого уровня, в законодательство России уже внесены изменения, предусматривающие нулевую ставку НДС в торговле с Казахстаном. Таким образом, договор о едином принципе взимания этого налога в стране назначения между нашими государствами готов. Аналогичное соглашение уже действует между Россией и Украиной, а в ближайшее время разрешатся технические сложности между Россией и Беларусью, сообщил В. Христенко на пресс-конференции, посвященной вопросам ЕЭП. Такой договор хотя и является первоначально весьма затратным для бюджетов как России, так и Казахстана, в ближайшем будущем должен способствовать существенному увеличению взаимного товарооборота, услуг и капиталов.
Вместе с тем глава казахстанской делегации ГВУ, заместитель премьер-министра Сауат Мынбаев сообщил журналистам, что соглашение об упрощенном перемещении физических лиц через внутренние границы государств - участников ЕЭП «формата конкретного соглашения пока не имеет, но будет обсуждаться» и придет к единому варианту. «Мы считаем, что такой шаг даст большой интеграционный эффект», - отметил он. На встрече стороны достигли договоренности о подготовке окончательного проекта решения этого вопроса к десятому декабря нынешнего года. По всем другим соглашениям также намечены конкретные сроки подготовки итоговых документов. Результативность решений пятнадцатого заседания ГВУ говорит о стремлении стран - участниц будущего ЕЭП ускорить интеграцию.
Именно частному бизнесу отводится главенствующая роль в развитии интеграционных процессов. Недаром главным решением саммита стал отказ от прежней системы уплаты НДС по принципу «страны происхождения продукции». Теперь налог на добавленную стоимость будут платить в странах, куда ввозится произведенный товар. При этом российская сторона сознательно пошла на то, чтобы исключить из перечня «неприкасаемых» для нового порядка товаров нефть, газ и газоконденсат.

- Это был непростой шаг, - заявил российский лидер Владимир Путин. - Подсчитано, что наши бюджетные потери составят около 800 млн долларов, но в то же время это заметно оживит торговлю. Естественно, что это было неоднозначно воспринято и теми, кто поддерживал идею Единого экономического пространства… И тем не менее мы, понимая экономические проблемы Белоруссии, приняли это решение.
Очевидно, что, принимая такое решение, главы государств исходили из перспектив возможного вступления в ВТО.
Кстати, и этот вопрос поднимался на пресс-конференции. Примечательно, что президенты четырех стран выразили полное единодушие: путь к повышению конкурентоспособности наших стран возможен только через кооперацию. Примером служит проект создания нового центра космического сотрудничества, что даст импульс к развитию наукоемких производств на территории наших стран. По словам Владимира Путина, «ЕЭП и создавалось для того, чтобы снизить затраты».
- Вступим мы в ВТО или не попадем туда, мы все равно уже живем в условиях жесткой конкуренции, - резюмировал президент Белоруссии Александр Лукашенко. - Жесткая конкуренция стимулирует наших производителей, ведь плохому товару, пусть даже и отечественному, покупатель всегда предпочтет зарубежный аналог.
Казахстанский лидер заметил, что вопросы борьбы с терроризмом находятся в неразрывной связи с задачами экономического роста. Пользуясь случаем, Нурсултан Назарбаев от лица своих коллег по ЕЭП заявил о готовности построить школу или медицинский центр в Беслане.
Президент Армении Роберт Кочарян считает, что «главная реформа СНГ должна заключаться в том, чтобы принятые нами решения выполнялись». Об этом Кочарян заявил на пресс-конференции в Астане по окончании саммита СНГ. «Я не сомневаюсь, что потенциал у организации есть, нужно только более точно определить наши задачи и, исходя из этого, создавать такие инструменты, через которые эта задача может быть наиболее эффективно решена», - отметил он.
Кочарян выразил надежду, что в течение ближайшего года главам государств Содружества удастся изучить предложения Казахстана по модернизации СНГ. «У нас есть один год, и этого достаточно, чтобы реформы СНГ приобрели более-менее вразумительное очертание», - сказал президент Армении.
Главы государств СНГ подтвердили твердую решимость бороться с международным терроризмом и намерены принять меры по ликвидации причин возникновения терроризма на территории Содружества.
«Мы единодушны в том, что современный терроризм несет угрозу всем государствам и бороться с ним нужно объединенными усилиями. Мы подтверждаем нашу твердую решимость приложить все силы для эффективной борьбы с международным терроризмом в любых его формах и проявлениях», - сказал председатель Совета глав государств СНГ, президент Украины Леонид Кучма на расширенном заседании глав государств Содружества в Астане. Он также подчеркнул, что вопрос борьбы с терроризмом является центральным вопросом повестки дня заседания.
Новым председателем Совета глав государств СНГ 16 сентября на заседании саммита Содружества избран президент России Владимир Путин.
Президенты Армении, Азербайджана и России Роберт Кочарян, Ильхам Алиев и Владимир Путин «с глазу на глаз» и в присутствии сопредседателей Минской группы ОБСЕ обсудили в Астане проблему карабахского урегулирования.
Как передает корреспондент АРМИНФО в Астане, первые 15 минут на встрече присутствовали сопредседатели МГ ОБСЕ Юрий Мерзляков, Стивен Манн и Анри Жаколен. После завершения переговоров Роберт Кочарян и Ильхам Алиев продолжили встречу в присутствии президента России.
Встреча президентов Азербайджана и Армении в Астане продолжалась более четырех часов. Ильхам Алиев и Роберт Кочарян после трехсторонней встречи с участием президента России Владимира Путина вновь продолжили переговоры один на один. «Похвастаться (итогами) не можем. Мы обсуждаем очень тяжелые проблемы, которые мы унаследовали», - заявил Кочарян после встречи. В то же время он отметил, что обе стороны относятся к диалогу с терпением и переговорный процесс идет. «Президенты уточнили определенные позиции, определились точки зрения, и теперь нам нужно время определиться по итогам этого раунда переговоров», - сообщил Кочарян. Президент Азербайджана Ильхам Алиев со своей стороны сказал, что президенты не могут сейчас конкретно говорить о том, что обсуждалось за закрытыми дверями. «Мы всегда вынуждены ограничиваться очень обтекаемыми фразами. Сегодня не исключение, ведь процесс идет крайне важный», - заявил Алиев. По его словам, на встрече он и Кочарян подвели итоги переговоров министров иностранных дел. «Я позитивно оцениваю, что на постоянном уровне, в постоянном формате ведутся встречи министров иностранных дел при участии сопредседателей Минской группы», - сказал Алиев.
Роберт Кочарян и Ильхам Алиев заявили по окончании встречи о готовности к поиску исключительно политических средств решения проблемы Карабаха. На встрече президенты Армении и Азербайджана подтвердили «соблюдение обязательств по прекращению огня». В ходе переговоров было отмечено, что Россия и ее партнеры по сопредседательству в Минской группе ОБСЕ - США и Франция - будут оказывать процессу урегулирования все необходимое содействие. Роберт Кочарян назвал прошедшие переговоры «интересным разговором». «У нас было три встречи - первая ознакомительная, вторая - с большей конкретизацией», - сообщил президент Армении. Он подчеркнул, что министры двух стран работали уже более эффективно, готовясь к третьей встрече. Владимир Путин назвал важным сохранение диалога по проблемам Карабаха между президентами Азербайджана и Армении. «О чем бы вы сегодня ни договорились, личные встречи лидеров - всегда шаг вперед», - подчеркнул Владимир Путин, открывая трехстороннюю встречу президентов России, Армении и Азербайджана. Президент России отметил настрой Ильхама Алиева и Роберта Кочаряна продолжить диалог по решению карабахской проблемы. «Приятно отметить, что, несмотря на всю сложность проблемы, вы продолжаете диалог», - сказал Путин. Ильхам Алиев высказался за то, чтобы «мир в нашем регионе пришел как можно быстрее». Президент Азербайджана поблагодарил Владимира Путина за участие в урегулировании проблемы Карабаха. «Спасибо за Ваше участие в этом вопросе. Россия, как наш сосед, сопредседатель Минской группы ОБСЕ, играет очень важную роль в урегулировании конфликта», - сказал Алиев. Владимир Путин, в свою очередь, подчеркнул, что, несмотря на все трудности в карабахской проблеме, продолжение переговоров очень важно. В частности, президент РФ сказал: «Мы все прекрасно осознаем крайнюю сложность проблемы». Далее президент Путин сказал, что очень важно, что президенты Армении и Азербайджана продолжают личные контакты, без чего невозможен поиск путей урегулирования проблемы.
Напомним, что предыдущая вторая встреча президентов Армении и Азербайджана состоялась весной в Вашингтоне, затем последовали встречи министров ИД РА и Азербайджана.

Отдел информации «НК»