Закон есть законВ рамках проходящей в Страсбурге конференции председателей Парламентской Ассамблеи Совета Европы председатель НС РА Артур Багдасарян провел 19 мая двусторонние встречи.
Министерство юстиции РА продолжит обсуждение с европейскими экспертами проблемы
усовершенствования законодательного поля, что позволит решить спорные вопросы.
Об этом заявил министр юстиции РА Давид Арутюнян в ходе встречи с журналистами
5 мая. Речь, в частности, идет о содержащихся в резолюции ПАСЕ замечаниях, касающихся
административных арестов и закона «О порядке проведения митингов, шествий и
демонстраций».
Относительно требования об устранении практики административных арестов посредством
внесения соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях
РА министр отметил, что в Армении на самом деле действует институт не административных,
а судебных арестов. В то же время, по словам Д. Арутюняна, кодекс, в общем,
нуждается в пересмотре и работа в этом направлении началась уже с прошлого года,
еще несколько месяцев потребуется для завершения этого процесса. Одним из основных
подходов к решению проблемы является также предложение правительства РА об изменениях
в действующем кодексе, однако оно воздержалось от этого вследствие многочисленных
критических замечаний. «Готовимся очень скоро обсудить с европейскими экспертами,
представить наши позиции, найти решения - в соответствии с современными тенденциями
развития», - отметил министр.
Министр юстиции выразил недоумение по поводу того, что при принятии резолюции
«никто не удосужился ознакомиться с проектом закона «О порядке проведения митингов,
демонстраций», представленным во втором чтении». Он объяснил, что два эксперта
Венецианской комиссии представили заключение относительно законопроекта в первом
чтении. Большая часть замечаний была принята, некоторые замечания не приняты,
они, как отметил министр, «предполагают дальнейшее обсуждение, и мы можем вернуться
к этим обсуждениям». В частности, Давид Арутюнян имеет опасения по поводу требования
экспертов относительно контрмитингов: контрмитинги могут стать довольно опасным
явлением, возможны и столкновения. Более того, по словам министра, контрмитинг
всегда можно использовать также и в антидемократических целях. Второе фундаментальное
предложение касается спонтанных митингов, не имеющих организаторов и не объявленных
заранее: «У нас этот вопрос регламентирован очень ограниченно, мы даем возможность
организовать подобные митинги, если число участников не превышает 100». Министр
считает, что в случае разумного применения «закон не столь ограничен». «Мы готовы
принципиально обсудить любое предложение, связанное с законом, однако закон
содержит достаточно гарантий, которые позволяют практически беспрепятственно
проводить эти мероприятия», - отметил министр.
Он также отметил, что Армения должна попытаться взять все положительное из этого
документа и выполнить все зависящее от нее для развития демократии в стране.
«НОЯН ТАПАН»
|