В.Вартанян: «Пожизненное заключение хуже расстрела»

Начальник Управления по надзору за исполнением наказаний и других мер принудительного характера при Генеральной прокуратуре РА генерал-майор юстиции Вагаршак Вартанян вотуже ЗО лет занимается нелегким, но крайне нужным делом. Начинал он свою карьеру военным следователем -и куда только не забрасывала его судьба: и в Мурманск, и в Забайкальский военный округ, и в Западную группу войске Германии. Начинал молодым лейтенантом, закончил умудренным опытом генералом.

Наверное, надо еще добавить, что генерал Вартанян принимал активное участие в создании и налаживании работы армии Нагорно-Карабахской Республики. Словом, личность неординарная и к тому же - профессионал высочайшего класса. Первый вопрос был, естественно, об исправительных учреждениях Армении, говоря по-старому -о колониях, тюрьмах и следственных изоляторах.— После принятия Конституции Армении в 1995 году, в которой были задекларированы права человека, в исправительных учреждениях Армении произошел значительный сдвиг в положительную сторону. Были сделаны изменения в законодательстве - был принят Закон о содержании арестованных и заключенных. Можно даже сказать, что условия в пенитенциарных учреждениях у нас лучше, чем в других странах СНГ. Хотя в таких вопросах трудно сказать, где лучше или хуже. По моему мнению, если человекуже лишен свободы -это самое большое наказание. Я также двояко отношусь к отмене смертной казни. Знаете, иногда она является большим благом, чем пожизненное заключение. Вы представьте, какой груз ложится на родственников и близких осужденного, который никогда не выйдет на свободу. Пожизненное заключение хуже расстрела, тем более без права помилования. Правда, у нас недавно были приняты
поправки к закону, по которому после 20 лет можно подавать заявление об условно-досрочном освобождении.

Какими бы райскими ни были условия в тюрьме - это тюрьма. И этим все сказано. Правда, в последнее время улучшились бытовые условия содержания, медицинское обслуживание. Мы стараемся сохранить у человека достоинство. Я знаю, что многиеэто воспринимают с недоверием - мол, какое достоинство можно сохранить в исправительных учреждениях. Можно, если очень захотеть. И потом не забывайте одну простую вещь - наши тюрьмы - это отражение состояния нашего общества. Какие мы, такие и заключенные. Они же тоже члены общества - одни ошибившиеся, другие пред-намеренно совершившие преступление. Поэтому наша главная задача - воспитательная. Наказание без воспитания бессмысленно.

— Недавно исправительные учреждения передали в подчинение министерству юстиции, тогда как раньше они подчинялись МВД. Какова Ваша точка зрения?
— В переподчинении Минюсту есть как положительные, так и отрицательные стороны. Но положительных больше. До суда правонарушитель находится в одном ведомстве, а после суда - в другом. Теперь за все отвечает одно министерство. Я должен сказать, что такие переподчинения обычное дело. Например, в Болгарии, стране во многом похожей на Армению, за последние 100 лет 9 раз исправительные учреждения переходили из Минюста в МВД и наоборот. Так что это палка о двух концах. Вполне вероятно, что и мы лет через 10 вернемся к тому, как было. Главное — то, что каждый совершивший преступление должен отвечать не только перед законом, но и перед обществом и государством. А какое управление будет этим заниматься, это в конце концов не суть важно. Я уже говорил, что наказание должно быть воспитательным. Так вот, из 5 осужденных один идет на повторное преступление. Более того, с 1993 года в Армении действует система, которую я назвал бы «домашней тюрьмой». Это значит, что осужденный, вместо того, чтобы содержаться в колонии-поселении, живет дома и два раза в месяц ходит отмечаться в милицию. Применяется это правило независимо от степени преступления. Это шаг в пользу осужденных, но об этом никто не хочет говорить, и я даже не знаю, почему. Правительство еще в 1993 году пошло на этот риск, и он оказался оправдан. Ни в какой стране развитой демократии такого нет, и это действительная демократия. И что самое интересное - повторные преступления не увеличились и не уменьшились -как были на уровне 10-15% , так и остались.
— Какова вообще тенденция динамики преступлений - к увеличению или к уменьшению числа правонарушений?
— По состоянию на 1 января 2003 года у нас было 5479 осужденных и заключенных, из которых 1754 находились в «домашних тюрьмах». На 1 января 2004 года - число осужденных и заключенных составило 2383, из которых дома отбывали наказание 473 человека. Как видите, наблюдается тенденция к снижению преступности. С августа по декабрь 2003 года было получено 4257 заявлений от заключенных. Все они были рассмотрены и в результате 997 были освобождены, 1209 сокращен срок. Абсолютно все заявления нами рассматриваются в кратчайшие сроки - ведь за каждым обращением стоит человек. И от того, насколько оперативно мы изучаем дело, зависит будущее осужденного. Всего же в Армении 15 исправительных учреждений - 6 следственных изоляторов и 9 колоний. Я думаю, что это и не много, и не мало, работы хватает.И это действительно так. Каждый день ровно в 9 утра генерал на своем рабочем месте, только по субботам, как он признался, позволяет себе приходить на час позже. Постоянно ездит по местам лишения свободы, проверяет, всели в порядке. Совсем недавно в Ереване построен туберкулезный диспансер для заключенных, а также обыкновенная больница. Строилось все это на средства, выделенные Международным обществом Красного Креста, но и правительство Армении внесло свою посильную лепту. Любой человек имеет право на квалифицированную медицинскую помощь независимо оттого, где он находится - у себя дома или в местах лишения свободы. Тем более, что больныхтуберкулезом в армянских тюрьмах очень много. Да и простая первая помощь не всегда успевает. В последние годы стало лучше с едой. Правда, финансирования, как всегда, не хватает. «А когда его хватает? Всегда оказывается недостаточно», - заметил Вагаршак Вартанян. И тем не менее, он очень хочет и надеется, что армянские заключенные будут содержаться так, как этого требуют права человека.

Карине Тер-Саакян, Ереван