Саммит в Стамбуле

В Стамбуле состоялось совещание неправительственных организаций стран СНГ при участии территориальных миссий УВКБ ООН по вопросам прав человека и законодательства по беженцам. Армянские НПО были представлены Армянским центром защиты прав человка им. Сахарова.

В числе прочих Центр им. Сахарова поднял вопрос, касающийся лиц армянской национальности, которые мигрировали в Армению в период развала СССР из разных республик (Абхазии, Чечни и пр.) в результате начавшихся там военных конфликтов. Проблема заключается в том, что, в отличие от беженцев из Азербайджана, эти люди не получили статус беженцев и считаются незаконными мигрантами. Если для беженцев из Азербайджана упрощены многие процедуры по закону, втом числе и процедура получения гражданства либо проездных документов, то для незаконных мигрантов процесс получения любого документа затруднителен. Не ведется статистика по учету такого рода мигрантов. По наблюдениям правозащитников, ими занимаются только органы местного самоуправления, которые помогают решать проблемы исключительно бытового уровня. Выехать в другие страны они также не могут. По словам директора Центра Левона Нерсе-сяна, этими людьми не занимается ни одна государственная структура, хотя они нуждаются в срочной помощи со стороны государства. Другой актуальный вопрос, поднятый на совещании, касается беженцев из Азербайджана, которые приехали в Армению, но затем покинули ее из-за тяжелых социальных условий. Их проблема заключается в отсутствии удостоверения, подтверждающего статус беженца согласно Конвенции о беженцах, которое стало выдаваться только после принятия Закона о беженцах РА 1999 г. Имеющиеся же у них документы представляют собой фактически учетные карточки и не признаются в качестве правовых в других странах.

Как объяснили корреспонденту «НОЯН ТАПАН» в армянском офисе УВКБ ООН, данная проблема не попадает в зону ответственности их миссии, так как становится проблемой реэмиграции и может быть решена при участии посольств Армении в странах, куда выехали беженцы. По словам помощника полномочного представители Верховного комиссара по делам беженцев ООН в Армении Эмиля Саакяна, реэмигранты могут получить из армянского посольства сертификат о репатриации, на основании которого могут получить армянское гражданство. Однако возникает вопрос, каким образом можно обратиться в армянское консульство, если человек проживает вдалеке от места нахождения консульства и не имеет соответствующих проездных документов.

В этой связи Центр Сахарова предлагает создать выездные комиссии, которые будутуполно-мочены выдавать сертификаты